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辽宁省2019年“安全生产月”活动总结

作者:辽宁省应急管理厅   文章来源:辽宁省应急管理厅  点击数:  更新时间:2019/7/25

根据国务院安委会的统一部署,我省围绕“防风险、除隐患、遏事?#30465;?#20027;题,集中开展了形式多样、内容丰富、特色鲜明的“安全生产月”和“安全生产辽沈?#23567;?#31995;列宣传教育活动。“安全生产月”活动组织开展了10项活动,分别是开展主题宣讲活动、举办安全发展论坛、开展“安全宣传咨询日”线下线上活动、开展安全警示教育和科?#25307;?#20256;活动、开展应急预案演练活动、开展危险化学品企业“安全生产公众开放日”活动、强化危险化学品企业安全宣传教育、开展安全生产宣传教育“七进”活动、开展全省安全生产知识网络竞赛活动、开展具?#34892;?#19994;特色的宣传活动,这10项活动均按照国家组委会要求按时完成。对应国家“安全生产万里?#23567;?#27963;动,我省开展了4项“安全生产辽沈?#23567;?#27963;动,分别是开展问题整改“回头看”、开展区域行和专题行活动、开展“网上安全生产万里?#23567;?#27963;动、开展帮扶基层主题宣传?#23567;?#20854;中,强化危险化学品企业安全宣传教育、开展安全生产宣传教育“七进”活动、开展全省安全生产知识网络竞赛活动、开展具?#34892;?#19994;特色的宣传活动和帮扶基层主题宣传行是我省自行组织开展的特色活动。“安全生产月”活动期间,全省各地、各有关部门、各企事业单位和社会公众广泛参与,进一步营造了关心支持安全生产的良好氛围,进一步夯实了安全生产的社会基础。现将活动开展情况汇报如下:

一、在重视程度上,各级党政领导履职尽责参与各项活动

一是领导高度重视。接到国务院安委会关于开展“安全生产月”活动的通知后,辽宁省高度重视,按照省委常委、副省长陈向群批示要求,省安委会?#38505;?#37096;署全省“安全生产月”活动。5月30日,在2019年全国“安全生产月”活动启动仪式后,省安委会随即召开全省“安全生产月”工作动员电视电话会议。副省长陈绿平到会并作重要讲话,动员部署“安全生产月”活动和安全生产工作。省安委会各成员单位分管领导,各?#23567;?#21439;(?#23567;?#21306;)政府分管副市长、副县(?#23567;?#21306;)长、安委会成员单位分管领导,有关新闻?#25945;?#35760;者参加会议。会议明确要求?#23567;?#21439;政府主要领导同志都要在安全生产月期间参与1-2次活动,切身体验、直接指导、具体?#23500;櫻?#35201;深入基层、深入一线、深入企业,宣传党的方针政策,切实抓好隐患排查整?#21361;故?#36131;?#21361;?#30495;正把党政领导干部安全生产责任扛在肩上,抓在手上。全省各?#23567;?#21508;部门领导高度重视安全生产工作,对“安全生产月”活动做出批示,亲自参与活动。省委常委、副省长陈向群现场参加安全生产宣传咨询日活动,指导安全生产宣传工作,巡视活动现场,慰问工作人员。省应急管理厅党组书记安瑞霓亲自审查“安全生产月”活动方?#25913;?#23481;,厅长咸金奎亲自在省动员会议上部署各项任务,督促省安委会成员单位和各市抓好工作落实。鞍山、抚顺?#23567;?#30424;锦、铁岭常务副市长,阜新市长现场参加宣传咨询日活动。大连、鞍山、本溪、锦州、营口、辽阳常务副市长出席“安全生产月”动员部署会议,并作动员部署讲话。抚?#22330;?#38428;新、朝阳市领导在本地区主流报刊发表署名文章。省交通厅长、辽宁煤矿安全监察局长参加本行业领域“安全生产月”宣传咨询日活动。营口市应急管理局长做客营口市新闻传媒中心政风行风热线直播间,就“安全生产月”活动开展情况、安全生产总体情况向听众进行解说,并解答群众电话互动问答。辽阳市应急局长为全市80余家重点危化品企业负责人、县区危化品监管人员上了一堂安全课。阜新市应急管理局长解读“安全生产月”活动的相关问题并回答了?#25945;?#35760;者提?#30465;?

二是强化组织领导。成立了省“安全生产月”和“安全生产辽沈?#23567;?#27963;动组织委员会(以下简称省组委会),省委常委、副省长陈向群任省组委会主?#21361;?#30465;应急管理厅党组书记安瑞霓和厅长咸金奎任省组委会副主?#21361;?#30465;组委会办公室设在省应急管理厅,省应急管理厅副厅长陈列任省组委会办公室主?#21361;?#36127;责组织、指导、协调、督导全省“安全生产月”和“安全生产辽沈?#23567;?#27963;动。各?#23567;?#21439;(区)以及省直有关部门均按要求成立了“安全生产月”和“安全生产辽沈?#23567;?#27963;动组织机构,?#38505;?#21046;定方案,精心组织落实,安排“安全生产月”专项经费,确保了“安全生产月”活动?#34892;?#23637;开。

三是?#38505;?#31609;划部署。根据国家和省领导的指示要求,我省结?#40092;导嗜险?#35851;划了“安全生产月”和“安全生产辽沈?#23567;?#31995;列活动。5月20日,省安委会印发了《辽宁省安全生产委员会关于开展2019年全省“安全生产月”和“安全生产辽沈?#23567;?#27963;动的通知》(辽安委〔2019〕12号),对“安全生产月”和“安全生产辽沈?#23567;?#27963;动内容、时间安排、任务分工等作了详细部署。各?#23567;?#21508;部门、各企业按照省安委会的统一部署,结?#40092;导?#23433;排部署“安全生产月”和“安全生产辽沈?#23567;?#27963;动,扎实开展具有本地区、本行业领域特色的安全生产宣传活动,促进活动深入企业、深入百姓生活。

二、在活动组织上,政府企业社会真正地动了起来

一是加强互动交流,注重宣传实效。在宣传上强化正向引导、知识灌输,进一步加强互动交流,产生共鸣,加深印象。通过开展安全宣传咨询日、安全发展论坛、“安全生产公开课”、危险化学品企业“安全生产公众开放日”、应急预案演练、知识技能竞赛等活动,加强受众的参与度,提高实践互动性,营造身临其?#22330;?#24863;同身受的氛围。6月16日上午,辽宁省安委会与沈阳市安委会联合主办了“安全生产月”宣传咨询日活动。活动在沈阳市浑南区沈阳创新天地南广场举行,通过现场宣传咨询活动,宣传安全政策,普及安全知识,弘扬安全文化,强化安全生产社会共识。省委常委、副省长陈向群,省政府副秘书长李国伟,省应急厅党组书记安瑞霓出席活动。省应急厅厅长咸金奎出席活动并讲话。沈阳市委常委、副市长高伟向全市企业和市民进行了“安全动员”。沈阳化工集团有限公司董事长孙泽胜代表危化企业发言,沈阳消防救援支队?#25991;?#38271;李罕带领应急救援队伍集体宣誓。省、市有关领导巡视活动现场,慰问工作人员。省、?#23567;?#21306;应急、地震、交警、消防、城建、交通、卫健、市场管理、文旅、教育、邮政、燃气、水务、供电等单位?#23433;?#20998;企业共计26家,在现场设置宣传展板52个、播放公益广告23部,?#25925;?#30452;升机、消防车等应急救援装备20台(套),现场全体人员以快闪形式共同演唱《我和我的祖国》,开展了灾害自救互救、应急处置演示?#28909;?#20247;喜闻乐见的宣传活动,义务为群众提供政策法规、安全常识、安全?#38469;酢?#23433;全管理、防灾减灾等安全生产知识?#22270;?#33021;方面的咨询服务。沈阳安全文化大使“安全侠”向市民代表赠送沈阳应急知识手册,免费发放宣传品共计11000余份。辽宁日报、辽宁广播电视台现场采访报道,人民网(辽宁)通过网络直播咨询日活动全过程。全省各市安委会,省农业、交通运输、交通安全管理、商务等部门分别在本行业领域开展各具特色的咨询日现场活动,共有625家危化品企业开展“安全生产公众开放日”活动,现场参观44071人?#21361;?#21457;放宣传资料1710313份,举办展览517场,开展安全场馆体验活动325场,现场咨询互动594063人?#21361;?#24320;展网络公开课、专家访谈、网络直播等线上活动222?#21361;?#32447;上参与107383人?#21361;?#33829;造安全生产宣传浓厚氛围。大连市组织开展危化行业安全发展论坛。抚顺市在中国石油抚顺石化公司开展“安全生产论坛”活动,市应急管理局副局长王伟以及23?#19994;?#20301;的质量安全环保部部长参加了论坛,将“安全发展论坛”活动延伸落实到基层。大连市在西太平洋石化、中石油大连石化等多家重点危化企业开展“安全生产公众开放日”活动,鞍山市组织3个化工园区和重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动,抚顺市组织中国石油抚顺石化公司烯烃厂开展“安全生产公众开放日”活动,辽阳市组织92家危化品和燃气等相关企业开展开放日活动,通过邀请人大代表、政协委员、?#25945;?#35760;者、职工家属、学生、周边群众走进生产厂区和化工园区,搭建企业与社会公众沟通的桥梁。

二是企业主动作为,积极落实主体责任。全省企业以“安全生产月”活动为?#25945;ǎ?#20197;风险管控和隐患排查治理为抓手,沉下心来?#38505;?#26803;理企业安全现状和防控重点,企业负责人不仅自已掌控情况,还结合“主题宣讲活动?#20445;?#20197;“安全生产大讲堂”“安全生产志?#38428;?#21153;宣讲团”等形式,主动开展与本企业“防风险、除隐患、遏事?#30465;?#29305;点紧密结合的针对性宣传教育,同时,督促员工主动学习安全知识,结合?#38797;偃展?#22362;?#20581;?#31215;极查找隐患,查出隐患101676项,整改97551项,管理者和员工共同为安全生产出谋尽力。全省有关企业负责人宣讲1379场,安全生产志?#38428;?#21153;宣讲团宣讲1168场。企业开展应急演练4423场,观看警示教育片8297场,播放警示教育片24891次。

三是整合宣传资源,强化联动发力。各市和省直有关部门,在本地区、本行业领域大力开展安全生产宣传教育“七进”活动,虽有职责交叉,但分工明确,百家争鸣,协调联动,保持了良好势头。大连市组织“千人进万企”服务企业活动,服务企业1000余家,排查并整改隐患和问题2095项。沈阳?#23567;?#22823;连?#23567;?#25242;顺市公交车张贴安全宣传图和标语,公益播放安全提示。鞍山市组织千企万家安全承诺活动,高举安全承诺旗帜进入社区、进入企业,社会公众、企业职工承诺“安全我先?#23567;薄?#38428;新市组织开展了应急管理法律法规知识竞赛活动,来自各县区、各部门、中省直单位及市属企业22支代表队共进行了4场预赛和1场决赛。省妇联举办了“安全生产月”宣传教育暨“进家庭”活动专题讲座,邀请全国安全社区建设专家为社区妇女群众?#22270;?#24237;代表讲授了居家安全常识,并将2019年全国“最美家庭”康克敏家庭守护铁道线安全的先进事迹在“巾帼秀辽宁”微信公众号及《中国妇女报》上宣传报道。辽宁省邮政管理局抽调法律业务骨干组织“邮政行业安全生产志?#38428;?#21153;宣讲团”深入德邦、品骏等8家重点?#25918;?#23492;递企业,开展安全生产法律法规主题宣讲。中国铁路沈阳局集团公司在沈阳、沈阳北、大连、锦州等12个二等以上车站,每小时播放1次安全生产公益广告,累计播放1.1万次。沈阳地铁播放公益广告,宣传乘客约3000万人次。

三、在任务推进上,把握了三个重点

一是强化宣传内容的针对性。坚持贴近实际,区分对象,强化分众化宣传,面向党委政府机关宣传保证安全就是促进各方面发展、维护社会稳定、保证党的宗旨落实的价值理念;面向企业宣传安全生产主体责?#25105;?#35782;,安全是生产经营的首要条件,保证了安全才能保效益、保?#25918;啤?#20445;市场,没有了安全这个前面的“1?#20445;?#21518;面再多的“0”都没意义;面向社会和广大群众宣传保安全就是保生命、保健康的观念,宣传“一人平安,全家幸福”共享改革成果带来的福祉。强化宣传了近期出台的《生产安全事故应急条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《关于进一步强化落实安全生产监管责任的意见》《关于进一步强化落实企业安全生产主体责任的意见》《辽宁省安全生产巡查工作暂行办法》等新法规、新文件、新政策。为广泛宣传《生产安全事故应急条例》的主要内容,普及安全生产应急法律法规知识,增强依法开展应急救援工作的能力,省应急管理厅召开《生产安全事故应急条例?#25918;?#35757;会,副厅长陈列编课件并为省厅机关干部和事业单位上了培训第一?#21361;?#24182;要求机关处长结合?#35762;?#24037;作到市县宣讲条例。沈阳?#23567;?#22823;连?#23567;?#25242;顺?#23567;?#38182;州?#23567;?#36797;阳?#23567;?#33899;芦岛分别组织开展了危险化学品企业负责人培训和?#38469;?#27963;动。本溪市对54户重点企业法人和主要负责人开展“面对面?#23500;?#20132;流”活动,发放《致企业主要负责人的一封信》和《企业安全生产明白卡》。营口市在营口钢铁有限公司召开全地区应急管理部门和制造业企业“安全风险分级管控和隐患排查治理”双重预防机制示范经验交流会,在嘉晨燃化集团组织召开营口市安全生产滨城行暨安全生产宣誓现场会,示范引领制造业企业“双控”体系建设和企业安全文化建设。阜新市组织安全生产委员会成员单位举办应急管理专题培训班,常务副市长郝建军出席开班动员会并讲话。

二是加强与新闻?#25945;?#30340;协调合作。共发表安全月新闻宣传稿件698篇,其中,中央新闻?#25945;?0篇,省、市级新闻?#25945;?78篇,曝光反面典型案例183条次。全省累计播放科普短视频、安全提示、公益广告1938079次。各市和省安委会有关成员单位在所辖?#25945;?#24320;设专栏102个,普及安全知识,开展安全生产专项宣传。省应急管理厅与辽宁广播电视台联?#29616;?#20316;的“隐风险、除隐患、遏事?#30465;?#20027;题安全生产公益广告,在省、?#23567;?#21439;三级电视台和医院、?#22363; ?#24433;院、车站等室内外电子屏滚动播放,国家应急管理部微信公众号向全国推送。抚顺日报设立“安全生产”专?#31119;月?#30011;加文?#20013;?#24335;、图文并茂宣传“安全生产月”主题。本溪日报以《全民参与 强化安全意识 提升安全素?#30465;?#20026;题,专版报道本溪?#23567;?#23433;全生产月”活动,设立“安全生产光荣榜和曝光台”。锦州日报刊登“防风险、除隐患、遏事?#30465;?#23433;全月活动标语30期,锦州市各级主流?#25945;?#21002;出安全科普专栏200余期。营口市电视台每日?#24179;?#26102;间段播放安全生产常识系列公益沙画广告。辽阳日报开设“安全生产月”科普知识专?#31119;?#23459;传危化品安全生产知识。

三是发挥了宣传?#25918;?#30340;引领作用。省安委会各成员单位,?#20013;?#25171;造“安康杯”、青年安全生产示范岗、“五好文明家庭”、“平安校园”等宣传?#25918;疲中?#28145;耕细种即有宣传?#25918;疲?#21162;力打造精品,提升影响力,发挥?#25918;?#25928;应,为安全生产宣传教育活动发挥好示范引领作用。省共青团表彰了一批示范班组和青安岗。省妇联微信公众号?#20013;?#25512;出“倾情礼赞新中国,喜迎妇女十八大”系列专题,?#31185;?#37117;包含安全知识普及内容。全省组织开展了“安全生产辽沈?#23567;?#27963;动,时间由6月份?#20013;?#21040;12月份,结合辽宁实际,突出辽宁特色开展相关宣传活动。6月份,组织开展了第5次全省“安全生产知识网络竞赛”活动,试题以危化为重点,重点普及危化品使用知识和法规,抚顺市组织有力,参赛人数位列全省各市第一名。省应急管理厅、辽宁省地震局、省教育厅共同举办了辽宁省第二届防震减灾知识大赛,15个代表队60名选手参赛。沈阳市制作公益宣传片23部,被中宣部学习?#25945;?#37319;用1条,全国安全生产月组委会采用2条。盘锦市委组织部和应急管理局联合举办了以“把?#25307;?#26102;代安全生产与应急理新格局”为主题的全市党政领导干部大讲堂活动。聘请了国务院参事室特约研究员、中国煤矿尘肺病防?#20301;?#37329;会理事长黄毅授课。辽阳市组织开展了“安全生产月网络知识竞赛?#20445;?#35774;置了近万元的物?#24335;?#21169;。葫芦岛市举办“应急记心中 安全伴我?#23567;?#20027;题演讲?#28909;?0名国企工人、中小学教师、医疗救援人员、社会公益救援力量、相关行业领域主管部门从事安全监管的公务人员、安全生产一线的员工同台?#28909;?#33899;芦岛市电视台录相并播出实况。葫芦岛市组织开展4次安全生产主题骑行活动,50名骑手共骑行200余公里,发放宣传资料3000余份。辽宁海事局组织开展“辽宁航运安全讲堂”活动,向辖区航运企业负责人、岸基管理人员宣贯安全生产相关知识,提升辖区航运公司安全管理水平。

四、在推动工作落实上,注重实效和导向引领

一是抓牢责任落实的重要条件。对14项全省性的活动,每一项都有明确的任务要求和工作标?#36857;?#23454;打实的推进与落实。各?#23567;?#21508;有关部门和单位领导积极做好人力、物力和相关经费等保障;?#38505;?#31609;划部署,制定详细方案,层层?#25925;?#36131;?#21361;?#24378;化检查督导,为抓好安全生产系列宣传活动的落实提供了有力支持。

二是抓住检查督导的关键?#26041;凇?#30465;安委办提高了“安全生产月”和“安全生产辽沈?#23567;?#20004;项活动,在各市及省安委会成员单位绩效考核中分数?#24613;齲?#25226;抽查督导各市和省安委会有关成员单位落实情况作为考核打分的重要依据。各市及有关部门也加强了对本地区、本行业领域各项宣传活动的督导检查,推动活动?#34892;?#33853;实,并取得良好效果。

三是抓好总结评比的导向作用。每项宣传活动都设计了详细的统计?#21103;輳?#26126;确了时限要求,促进系列宣传活动扎实开展。及时梳理了宣传活动过程中的新形式、好内容和效果?#28798;?#30340;经验做法,及时在各级各类?#25945;?#23459;传报道。辽宁省消防救援总队沈阳支队启工中队事迹在《辽宁日报》头版刊载,并被?#24418;白?#20029;70年,奋斗新时代”重点宣传典型。省安委办在总结评?#29260;?#20808;时,把组织过程和取得成效作为两个同等重要的方面,特别是对参加网上安全警示教育展播活动、危险化学品安全知识网络答题活动,安全警示教育片、公益广告、动漫征集活动,?#23736;?#38500;隐患”活动等国家和省统一组织的可比性活动,排名靠前取得优异成绩的市和省直部门,优先考虑评?#29260;?#20808;。

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